
作为广州港南沙港区主要承载区的龙穴岛,再度迎来临港经济与物流枢纽能级跃升的关键节点。
5月15日,广州港南沙港区五期工程在这里正式全面开工。这一总投资超百亿元的国家重大工程在建成后,南沙港区集装箱通过能力预计将超过3500万标准箱,助力南沙港区跻身世界单一港区前列。
然而,时间拨回前几个春节,这里的景象令不少司机感到“闹心”:集装箱卡车沿扬帆路绵延3公里,车流首尾相接、车距不足一米,引擎声交织却寸步难行,部分集卡违规占道进一步压缩通行空间,节前连续3天早晚高峰时段车流近乎停滞,司机们神色焦灼、频频眺望,闸口外等候队伍蜿蜒不绝。
规划图上的20万吨级泊位越清晰,一个现实的问题就越紧迫:如果连现有的车流都疏导不畅,如何接住南沙港五期投产后大幅提升的吞吐压力?正是这种“等不起”的紧迫感,让龙穴街道主动出击,把港区治理的桩基打牢。
通过“科学预警、多方联动、疏堵结合、软硬兼施”的基层善治实践,南沙港区实现由每年必现的节前“大堵港”到“畅通高效”的转变。
港口通 疏堵并举破解长期痼疾
曾经“年年堵港”的困境,根子在于治理底盘的薄弱。彼时,龙穴岛停车配套跟不上货运增长,违停执法又面临“看得见的管不着,管得着的看不见”的权责模糊。
集卡司机夏帮定跑了11年,最清楚的记忆是“四条车道能被违停占据三条,进出码头排队几个小时是家常便饭”。
在南沙港五期工程蓝图已勾勒的背景下,这条拥堵的物流“动脉”必须打通。为此,龙穴街道的解法是牵头搭建一个“共建共治共享”的治理框架。
2025年8月,龙穴街道联合公安、交通运输局、道路协会、商会及主要码头企业,共同推出《南沙港区外线车辆违停“黑名单”管理指引》,与“无预约不进港”机制做好配合。
这张“黑名单”的刚性在于后果关联:多次违停车辆将面临限制入港、信用记录等联合惩戒。码头企业不再只是被动等待的道路使用者,行业协会也承担起自律引导的责任,执法的碎片化困局就此被打破,街道推动南沙港区交通秩序从零散、被动应对转为系统化、前瞻性的主动治理。
数据最能说明问题:整治前,港区主干道日均违停车辆上千台;“黑名单”落地后,这个数字骤降至百台以内,降幅超过90%。
与此同时,龙穴街道坚持“疏堵并行”。过去一年,累计新建7个临时停车场、新增2730个停车位,并在新龙桥、红莲大桥等入岛方向竖起信息发布屏,实时播报港口码头排队动态。这些“硬件”与“软件”的配合,让司机从“凭经验乱闯”变成“看信息有序走”。
得益于此,今年春节,在高峰期单日过闸量增长33%、外贸重箱激增35%的压力测试下,这块土地交出了一份“通行有序、运转高效”的答卷。
产业旺 深水良港聚合万商货源
如果说交通治理是疏通“血管”,那么产业集聚就是强健“心脏”。
2026年至今,龙穴街道临港经济发展持续向好。一方面,南沙港五期启动建设,提升了远期吞吐能力的上限;另一方面,临港产业密集落子,填补着当下价值链的拼图。
航运网越来越密。4月21日,中远海运散运首条集装箱班轮航线从南沙直航北非,抵达利比亚仅需21天,并可为新能源汽车、锂电池等“新三样”出口提供危险品运输服务;东南亚方向,新开通的达飞NT8航线将中国北方港口、南沙与泰国林查班串联,产自东南亚的生鲜水果、橡胶木、大米等资源型货品由此获得通往华南市场的快捷通道。
制造端同样强劲。广船国际开年12天内签约油船16艘,国际订单占比95%,手持订单排期至2030年;中船黄埔文冲与万海航运签下6艘6000TEU集装箱船、与中联航运签署4艘6400TEU集装箱船……一艘艘先进制造的船舶从龙穴入海,驶向世界。
产业生态的丰富性也在同步提升。二季度伊始,龙穴岛内就有多个大动作:首个大型公共集卡充电站投运,服务即将大规模电动化的港区运输车队;总投资20亿元的华润湾区“菜篮子”项目开工;年产值达3.5亿元的美胶国际供应链基地在开工一年后实现封顶;综保区内,欧莱雅、雀巢等国际品牌相继入驻卓志全球优品分拨中心。今年3月,南沙首个综合性对虾种业产业基地还在此投产,年产值有望突破5000万元。
这些项目的密集落地,显示出一个清晰的发展轨迹:南沙港五期工程解决的是“运力天花板”问题,龙穴街道临港产业的布局,则解决的是“货源结构”问题,两者共同撑起了当地对标“世界一流临港经济区”的底气。
人情暖 集卡司机有了移动“小家”
港口治理的落脚,终究是人。据统计,龙穴岛备案拖车数量接近两万辆。随着南沙港五期工程的推进,这个数字预估将增长至三万辆左右,届时还将涌现更多的集卡司机。如何服务好这一规模庞大的新就业群体,本身就是探究港产城人深度融合的一大命题。
龙穴街道给出的答案,藏在各式各样的细节里。例如,集卡司机爱心驿站配备空调、饮水机、微波炉,甚至是折叠床和24小时热水;台风天突发拥堵时,党员志愿服务队为滞留司机送上食物和饮用水;常态化开展的中医义诊、新春慰问、送清凉等活动,让司机群体在奔波的间隙也能“被看见”。
更巧妙的治理设计在生活场景的融入。龙穴街道科学设置“海港夜市”“龙船小驿”等临时疏导区,引导流动商贩有序经营,让港区周边有了烟火气。龙穴街道党工委委员叶政表示,这实现了“从治理堵点到服务亮点”的转变——港区不仅要走得通,还要留得住人。
“现在进码头也就十几分钟,心情舒畅了,收入也上来了。”夏帮定的感慨,道出了交通整治与民生改善之间的直接关联。广州南沙经济技术开发区海和船务代理有限公司总经理吴家麒则表示,不用再为超预期的拥堵买单,不仅能够显著降低成本,同时也为保障司机的权益与身体健康创造了更好条件。
随着南沙港五期工程的建设拉开帷幕,更多的集装箱、更密集的船只、更长的拖车队伍都将涌入龙穴。一个治理成色鲜明、产业生态丰富、人文温度可感的世界一流临港经济区,正在这里从蓝图化为实景。
采写:南方+记者 张翊伟
摄影:南方+记者 苏韵桦
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