为全面提升土地执法监管水平，切实筑牢耕地保护红线，近期，广州市规划和自然资源局花都区分局（以下简称“花都规资分局”）组织开展了土地执法宣传月活动，共组织宣传培训会63场次，实现全区10个镇街175个村居全覆盖，切实将土地管理法律法规和执法监管要求传递到基层“神经末梢”。
统筹谋划，分级组织
宣传培训工作有序高效开展
本次宣传培训由花都规资分局执法部门牵头统筹，聚焦政策法规、违法用地判定与处置、村社工作职责等关键要点，统一制定培训大纲和核心内容。各规划和自然资源管理所结合辖区违法用地形势、特点及工作节奏，灵活采取“按村分片集中培训”“送法入村”等模式，打破传统“统一时间+统一地点”的授课限制，最大限度保障基层村社干部参训率。同时，花都规资分局执法部门安排业务骨干全程参与培训指导、巡回授课、现场答疑，确保培训内容不走样、标准不降低。
宣讲活动
下沉一线，全员覆盖
宣传培训工作直达基层末梢
为打通土地执法“最后一公里”，本次宣传培训将课堂延伸至村社一线，各规资所主动对接镇街、村社，组织村社“两委”干部、土地协管员、基层网格员等基层工作人员参加学习，实现村社全覆盖。截至目前，全区共开展土地执法培训宣讲会63场次，涵盖175个村（居）社约1900人次。培训现场还发放了最新的耕地和永久基本农田红线图、土地执法和耕地保护宣传小册子等实用资料，便于基层人员随时查阅、规范操作。
现场答疑
创新形式、务实赋能
宣传培训工作取得扎实成效
各规资所以“接地气、有温度、求实效”为原则，多措并举，扎实推进宣传培训工作：
一是现场教学、直观警示。梯面所、秀全所选取近期已整改到位的违法用地案例，组织村社干部实地查看复耕复绿情况，直观了解“什么不能做”“需要怎么改”“整改要达到什么标准”；
二是以案释法、强化教育。花山所、狮岭所梳理辖区内高发、典型违法情形，详细讲解案件事实、违法性质、法律依据及查处结果，用“身边事”讲“硬条款”，增强警示教育和代入感；
三是分片轮训、送教上门。炭步所、狮岭所针对部分村社距离远、人员难集中的问题，采取分片设点方式培训，确保培训落实到每一个村居；
四是现场答疑、互动交流。各所针对村社干部在日常工作中遇到的实际困惑和难题，在如何区分不同地类、判断用地性质以及发现违法用地后应如何处置等问题上，进行现场解答和指导。
现场教学
通过系统培训，夯实了区、镇（街）、村三级联动监管自然资源的基础，强化了基层干部自然资源保护责任和全民依法用地法治意识，有助于基层人员认清辖区当前用地形势和上级监管要求，明确自身在日常巡查、资源保护和群众政策宣传中的岗位职责，主动扛起基层土地监管责任，争做自然资源保护的宣传员、巡查员、监督员。
下一步，花都规资分局将持续跟进培训成果转化情况，结合日常动态巡查、无人机监管等途径，对违法用地多发区域的村社人员进行随机回访和业务指导，推动土地执法从“事后处置”向“前端预防”延伸，从源头上减少违法用地行为的发生。
撰文：李嘉益 徐嘉仪
图片：广州市规划和自然资源局花都区分局
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